Los destinatarios de las normativas europeas sobre seguridad y protección de la salud en la industria del hormigón y los prefabricados, referentes a la explotación (más exactamente: la preparación y utilización) de máquinas e instalaciones, son las empresas y los trabajadores. Para que estas normativas sean vinculantes, los estados miembros deben implementarlas en la legislación nacional, pudiendo conservar al hacerlo requisitos a nivel nacional superiores a los mínimos o establecerlos de forma complementaria.